昨日，人社部召开新闻发布会，发言人李忠介绍，目前全国31个省份和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。

昨日，人社部召开新闻发布会，发言人李忠介绍，目前全国31个省份和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。

李忠说，目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。

三季度末，全国社会保障卡持卡人数达到8.09亿人，提前完成国家“十二五”规划目标。社会保障卡普及率达到59%，全国80%以上的社会保障卡已加载金融功能。

李忠表示，对于未来工作，将进一步规范完善公开招聘。启动艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作机制改革试点，研究出台《事业单位公开招聘违纪违规行为处理办法(暂行)》，印发《关于进一步扎实做好事业单位公开招聘工作的意见》。

此外，积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础方案等成果。

就业

市场岗位需求大于求职人数

对于“又到了大学生就业季和农民工的返乡季，如何看待当前的就业形势”，李忠回应称，据人社部对100个城市的公共就业服务机构人力资源市场供求数据调查显示，三季度市场的求人倍率是1.09%，表明市场岗位需求略大于求职人数。

裁员

李忠说，在经济下行和结构调整中确有一些企业出现岗位流失和减员现象，但总的来看，涉及范围不大，人员分流平稳，未发现普遍性的裁员潮。

根据人社部对全国3万多家企业监测的情况看，在走势上，三季度以来监测企业岗位流失率低于上半年岗位流失情况。从数量上来看，前三个季度监测企业岗位流失数量的总数占整个监测企业岗位总数的比例不到5%，比例很小；从行业上来看，岗位流失主要集中在煤炭、钢铁、化工等行业，多是化解产能过剩或环境治理的重点行业。

国考

招录人数多跟公务员流失无关

今年中央机关及其直属机构计划招录2.7万余名公务员，是组织招考以来招考人数最多的一年。李忠说，主要是因为几个系统人数比较多的大的中央直属机构，由于历史原因今年达到退休年龄的人数相对比较集中，所以很多岗位需要补充较多的新生力量，“这和公务员队伍流失的情况没有关系。”此外，所有这些招录计划都是严格控制在中央核定的编制限额内，没有超编制的情况。