后伊核时代 伊朗想和金砖谈谈

12年长跑的伊朗核问题争端,终在今年7月以一纸协议的方式得到解决,这为伊朗免去了大部分制裁措施。而刚刚摘下“镣铐”的伊朗似乎已经在为发展经济而跃跃欲试了。

12年长跑的伊朗核问题争端,终在今年7月以一纸协议的方式得到解决,这为伊朗免去了大部分制裁措施。而刚刚摘下“镣铐”的伊朗似乎已经在为发展经济而跃跃欲试了。

《伊朗日报》昨日报道称,伊朗财经部副部长哈扎伊宣布伊朗将要加入金砖国家新开发银行(又称“金砖银行”),以扩大与金砖国家的经济关系。当时,哈扎伊正在德黑兰会见到访的巴西经贸代表团,并在会谈中做出上述表示。

由于近年来遭受西方经济制裁,伊朗经济发展严重缺乏资金。国际金融研究所今年初发布的报告称,西方对伊朗实施的制裁从2012年开始对它的经济产生重大损害。在2012和2013两个财年,伊朗经济产出缩水了8.6%。随着油价剧烈下跌,失业和赤字情况更趋严峻。石油收入一般占到伊朗财政收入的1/3。据估计,2011年石油出口为伊朗创造了1200亿美元收入,创该国历史最高纪录。而伊朗国家税务局局长阿斯加里早些时候称,伊历今年(3月21日起)的预算法案预计原油销售收入仅为182.7亿美元。

经过漫长而艰苦的谈判,美、英、法、俄、中、德等伊核问题六国与伊朗于今年7月14日在维也纳达成了伊核问题全面协议《共同全面行动计划》,宣告伊核问题的解决取得突破。根据协议,西方将解除绝大部分对伊经济制裁。伊朗终于有机会恢复对外贸易、发展能源产业。

不过,过去几十年间,伊朗曾先后四次被西方制裁,经济发展大受打击,想要迅速恢复元气绝非易事。而受尽西方国家打压的伊朗,似乎也长了个心眼,将目光转移到了世界另一方。

2014年7月15日,中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔莱萨签署协议,决定建立金砖国家新开发银行,该银行初始资本为1000亿美元,由五个创始成员平均出资,总部设在中国上海。今年7月21日,金砖国家新开发银行在上海正式开业。而前不久召开的“乌法峰会”,让成员国建立更加紧密的伙伴关系的战略目标进一步明晰,合作意愿显著提升,利益契合点增多,合作架构日趋完善。

南非总统祖马曾在2013年金砖峰会上说,金砖国家同意建立一家开发银行,“既是基于我们本身的基础设施需求,也是为了在未来与其他发展中国家开展合作”。而据路透社此前报道,新银行取名“新发展银行”而非“金砖银行”是给其他新兴经济体加入“留好门”。

《经济学家》曾将新兴经济体分成两个梯队:除第一梯队的“金砖国家”之外,也包括伊朗、墨西哥、土耳其、印度尼西亚等“新钻”国家。显然,伊朗与金砖银行本就存在合作的空间。

“从经济功能上来说,金砖国家新开发银行的职能相当于世界银行,将为发展中国家提供长期发展援助资金;应急储备安排的职能相当于国际货币基金组织,将为金砖国家应对金融突发事件提供经济稳定基金。”中国人民大学国际关系学院副教授李巍说。

在李巍看来,金砖银行和应急储备安排将对金砖国家和其他新兴市场国家及发展中国家的基础设施建设提供有力支持,帮助新兴市场国家更好地应对国际资本流动风险和金融动荡冲击。这对于眼下处于恢复期的伊朗而言,加入金砖银行不失为一次好机会。

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