《西藏自治区天然饮用水产业发展规划》(2015-2025年)近日正式发布，确定未来10年重点发展中高端消费用水，并依托高原生物资源，重点开发高原特色饮品。规划提出，到2020年，西藏天然饮用水产量达到500万吨，力争总产值达到400亿元以上，建成全国天然饮用水重要供应地。饮用水产业日渐成为富民兴藏的新产业。

《西藏自治区天然饮用水产业发展规划》(2015-2025年)近日正式发布，确定未来10年重点发展中高端消费用水，并依托高原生物资源，重点开发高原特色饮品。规划提出，到2020年，西藏天然饮用水产量达到500万吨，力争总产值达到400亿元以上，建成全国天然饮用水重要供应地。饮用水产业日渐成为富民兴藏的新产业。

——“亚洲水塔”发力饮用水产业

西藏被誉为“亚洲水塔”，是我国水资源最富集的省区，水资源总量、人均水资源拥有量、亩均水资源占有量、水能理论蕴藏量、冰川总面积五项指标均居全国第一。

《西藏天然饮用水资源调查评估情况》数据显示，西藏多年平均水资源总量为4394亿立方米，占到全国的16.5%。西藏饮用水具有天然、纯净、健康等优势，是世界公认的最好的淡水资源之一。

近几年，西藏将天然饮用水产业提到自治区产业发展的高度，作为经济增长、富民兴藏的新探索，不断挖掘饮用水产业潜力。

一是科学规划，做好顶层设计。为加快天然饮用水产业发展，西藏成立了天然饮用水产业发展协调领导小组，由10家水产业企业联合发起成立了“西藏自治区天然饮用水行业协会”。此次发布的规划，对西藏饮用水产业发展背景与现状、主要目标、发展方向与产业布局、主要任务、保障措施都做了详细说明。

规划表示，在未来10年内，西藏天然饮用水行业重点发展的水产品为中高端消费用水，并将依托青稞、虫草、红景天等高原生物资源和优质水资源，开发生产具有高原生态资源优势的特色饮品。

二是寻找外力，与国家部委、企业合作。近两年，西藏不断加强同工信部等部门合作，推介“西藏好水、世界共享”名片。2014年11月在北京人民大会堂举行的推介活动，得到工信部、财政部等10余家中央部委的支持。中石化集团、光明食品集团、中国黄金集团、中国饮料工业协会、三峡集团、山西永鑫焦化有限公司与西藏自治区签订合作协议。目前，中石化与西藏高原天然水有限公司推出的“卓玛泉”品牌已进入上海、香港等地市场，受到消费者青睐。

——水产业渐成富民兴藏新产业

上世纪90年代，西藏诞生第一瓶本土矿泉水。经过20多年发展，目前西藏获得生产许可证的天然饮用水生产企业达28家，建成生产线30余条。

记者从西藏自治区工信厅了解到，2014年，西藏全区规模以上天然饮用水产量15.3万吨、增长60%，产值5.3亿元。2015年上半年，产量达到10.7万吨、增长17%。天然饮用水产业已成为西藏最具发展潜力的特色优势产业之一。

西藏自治区主席洛桑江村表示，西藏将把天然饮用水产业作为特色优势产业发展的重点方向，作为绿色、富民、兴藏的重点支持产业，充分利用各方资源与优势，让“西藏好水、世界共享”成为西藏饮用水产业的靓丽名片。

为此，西藏从税收、财政等方面出台了系列优惠政策。日前下发的《西藏自治区人民政府关于加快天然饮用水产业发展的意见》提到，天然饮用水企业统一执行西部大开发战略中企业所得税15%的税率，并可享受3年免征地方部分所得税的政策。此外，企业还可享受比全国低2个百分点的贷款利率政策。企业招收西藏高校毕业生，可获得5000元至20000元不等的奖励及社会保险补贴。

此次出台的规划提出，到2020年，全区天然饮用水产量达到500万吨以上，力争总产值达到400亿元以上，带动相关就业过万人，培育8-10家具有较强竞争力的天然饮用水骨干企业，并建1-2个仓储物流基地。到2025年，西藏天然饮用水设计产能达到1000万吨，形成400亿-800亿元的产值规模。

中国饮料工业协会理事长赵亚利表示，目前瓶装水是饮料行业市场规模最大的品种，同时年增长率也最快，年增长率达到19%。西藏丰富和优质的水资源会吸引更多的饮料企业到西藏投资建厂，并带动当地群众增收致富。

——掘金西藏水产业市场需处理三个平衡

西藏是国家重要的生态安全屏障，地处偏远，交通等基础设施相对薄弱，开发和经营成本相对较高，建议开发水市场的相关企业处理好三个平衡关系。

一是注重生态安全与科学开发的平衡。西藏是国家重要的生态安全屏障，保护好西藏生态，既是企业的社会责任，更是政治任务。记者了解到，西藏在支持饮用水产业做大做强的同时，将建立健全天然饮用水水源地保护机制，依法建立天然饮用水水源卫生保护区，划定天然饮用水水源地保护带。同时，西藏将严格规范开采程序，加大对违规开采行为处罚和打击力度，杜绝水开发中的二次污染。这要求企业从国家战略高度，在开发中严守生态红线。

二是注重区内市场与区外市场的平衡。西藏人口只有312万余人，区内市场相对较小，决定了西藏饮用水的更大市场在全国、在世界。但由于长期缺乏科学规划，加之生产经营成本高，导致西藏饮用水在国内市场占有率低，甚至在区内也竞争不过一些区外品牌。

“在销售环节上，我们主要依托对口援藏优势，重点开发北京市场，已经签约年销量10万吨的合作协议；面向上海、济南等区域市场，预计今年将实现20万吨的销售目标。但是，因为水处理生产线投入高、产品运输困难等问题，生产经营成本均高于内地同行企业。”西藏大昭圣泉实业有限公司负责人王军说。

王军认为，应采取差异化发展策略，根据需求区分市场发展。既要有专注于高端的品牌，也要有专注于中端的品牌，并开发多种口味、不同保健功能、不同用途的矿泉水产品。根据不同产品开发新颖的包装，针对不同销售场合选取不同的代理模式，针对不同的目标群体制定营销策略。

三是注重线上与线下的平衡。阿里巴巴农村电商讲习所首席讲师杜千里说，随着西藏物流系统的不断优化，加之网购日渐深入人心，走电商销售将是西藏矿泉水走向消费者的必经之路。建议在行业协会牵头下，注重线下销售推广的同时，加快构建西藏饮用水电商销售渠道。