“2015北京新兴市场论坛”于10月19日-20日在北京举行。中国社会科学院拉丁美洲研究所所长吴白乙发言表示，中国企业走出国门，走向拉丁美洲，面临着当地高福利新问题。

吴白乙表示，中国大概是最有活力，最大规模的新兴市场之一，可现在那么多企业要走出国门，走向拉丁美洲，也面临着以下几个新问题。一是中国企业面临信息的严重不对称。长期以来对于拉丁美洲的了解，还有媒体、政府部门发布的信息的信任度不足。一些国别的基础知识，包括适当的专业人才都不够，中国还未达到全面了解其他国家的新阶段。中国教育的设置和人才培养方面的多种措施还没有出台，导致对拉丁美洲的基本信息了解不充分，不够对称；反过来，拉美对于中国的了解也比较少。

二是企业“走出去”之后，对拉美地区的政策、制度、适应环境不适应。企业一般要有三至五年的适应期。拉美不是相对熟悉的日本和英美国家，了解时间会更短。这方面既有拉美地区国家的法治的程度，执法效率方面的问题，也有中国企业对对方制度环境、社会环境不够了解。

三是拉美的社会结构，包括劳工制度，给中国企业出了很多难题。拉丁美洲开发银行行长恩里克·加西亚曾指出，中国企业在拉美投资应是本土化的。这个问题提得非常好，中国企业出去是有合同的，有盈利预期的，特别是一些民营企业，要走到拉美，并且站住脚，必须要有很大的盈利空间。从基本面来说，盈利潜力来说是很大的，往往最初要亏钱，有的企业甚至是坚持不住，很大的一个问题就是说因为拉美地区提供的劳动力素质是有问题的。还有劳动观念问题，劳工问题确实是困扰中拉之间，甚至是整个中外之间的长期投资可持续的问题，因为企业在拉美地区遇到了强大的工会势力的挑战。拉美地区很高的社会福利也是问题，公平和效率之间总要打仗，如果过于公平，人有可能有的时候会变懒，会躺在支票本上，躺在他的福利制度红利上，而不会说像中国人那样的贪利，那么起早，愿意为工作加班。这是很大的困境，也是中国企业界面临的很大的问题。

四是归类的问题，政府和企业之间，中国走出去，政府和企业间还未形成很高度集合的资源的和能力的协调。中国的政府，中国的各类专业协会，怎么样有效的配合、支持企业能够走出去，这个是个新的难题，所以说中国在这个对外投资方面，虽然从资金的能力上看似强壮，但是实际上肌肉的弹性和软力量上还需要进一步的建构。

为应对中国企业走向拉美面临的新问题，吴白乙提出几点建议。一是应该大力加强政府、企业、学术之间的多种资源的进一步整合，从而为企业走出去提供强有力的智力和政策支持。包括金融、信息这些方面需要建立更多的合作的平台来共享。

二是中国企业走出去需要遵循法治，需要在环境标准方面做遵纪守法的模范，也需要更好的开展自身的教育。这种教育培训，包括对境外劳动力的多种培训。

三是希望在对外投资方面，中国是主动方。所以中国国内应该建立更好的平台，从法律咨询、融资咨询等方方面面，要形成更好的服务的平台，而且这个平台不仅是要在中央层面，不仅是在国家的主要的贷资机构，而且应该深入到地方政府的层面。

此外，吴白乙还补充，企业走出去的需求非常大，但是政府的有效服务，特别是在走出去的服务上仍有欠缺，比如政府官员缺乏足够的经验和能力、服务意识不高等。

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