【粮食局：正抓紧组织“十三五”粮食行业发展规划编制】据国家粮食局网站10月20日消息，任正晓局长在中国经贸导刊撰文“饭碗要牢牢端在自己手上”，文章称，中国经济进入新常态，粮食领域也出现新变化、呈现新特征。当前，粮食市场形势错综复杂、收储压力前所未有、改革发展任务艰巨繁重。

据国家粮食局网站10月20日消息，任正晓局长在中国经贸导刊撰文“饭碗要牢牢端在自己手上”，文章称，中国经济进入新常态，粮食领域也出现新变化、呈现新特征。当前，粮食市场形势错综复杂、收储压力前所未有、改革发展任务艰巨繁重。

目前，国家粮食局正在抓紧组织开展“十二五”规划执行情况的总结和“十三五”规划的研究编制工作。初步考虑，“十三五”期间，粮食流通发展战略目标是：紧紧围绕全面建成小康社会对保障国家粮食安全的新要求和守住“种粮卖得出、吃粮买得到”的底线，全面深化粮食流通改革，全面推进依法治粮，全面实施“粮安工程”，统筹运用国际国内两个市场两种资源，加快推进粮食流通能力现代化，努力形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力的现代粮食流通新格局。

围绕以上战略目标，我们在《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015—2020年)》的基础上，将重点从以下几个方面着手，编制《“十三五”粮食行业发展规划纲要》及有关专项规划。

一是全面深化五项改革，加快理顺体制机制。主要包括进一步深化粮食流通管理体制改革、粮食市场调控和储备管理机制改革、粮食行业发展机制和国有粮食企业改革、粮食行政管理机制改革、粮食流通统计制度改革等。

二是健全六大体系，加快发展现代粮食流通产业。健全粮食宏观调控体系、现代粮食仓储物流体系、粮食行业科技创新体系、现代粮油加工体系、现代粮食市场体系、粮食监督检查和质量标准体系，有效利用国际市场资源，加快实施粮食企业“走出去”战略。

三是实施“两大工程”，加快推进粮食流通能力现代化。以建设粮油仓储设施、打通粮食物流通道、完善应急供应体系、保障粮油质量安全、强化粮情监测预警、促进粮食节约减损为重点，全面实施粮食收储供应安全保障工程(“粮安工程”)。以推进科研、设计和产业一体化发展，抓好行业急需人才培养为重点，全面实施科技兴粮和人才兴粮工程。

四是全面推进依法治粮，加快法治粮食建设。积极推进《粮食法》立法进程，加强粮食法律制度体系建设，推进粮食行业全面树立法治意识。依法履行粮食行政职能，全面推进粮食政务公开，全面落实粮食依法行政。着力加强法治粮食队伍建设，全面推行依法履职。加快建立粮食经营者信用信息平台，依法查处涉粮案件，全面倡导依法经营。