据财新网10月20日消息，多位业内人士指出，2015年专项建设债总额度为3000亿元，一共三批，前两批已经发行结束。目前正在启动第三批项目，包括各地将于本周内结束申报，项目多为棚改、基础设施，包括发改委鼓励的重大建设项目等。而在未来三年这一规模将在一万亿元左右。

这一具体措施是，国开行和农发行向邮储银行募资，成立专项建设基金，中央财政按照专项建设债券的90%贴息。专项建设基金主要采用股权方式投入，用于项目资本金、股权投资和参与地方投融资公司基金。

据财新报道，专项建设债的年利率为1.2%，期限是20年。“这一措施相当于债转股，国开行的专项建设债基金为股东，但不参与决策，我们只支付每年的分红利息1.2%。”一位湖南县级市城投平台董事长说。

“主要为了解决地方融资平台的资本金来源问题。”一位江苏地级市城投平台总经理对财新记者指出，目前很多投资项目有信贷资源支持，但是资本金跟不上。“地方政府财政收入下降，但很多公司的资本金不足。为拉动投资，国务院也调低了固定投资项目金比例。”