在工业低迷不振，投资持续疲软之际，中国官方在固定资产折旧和税收抵扣方面再次推出优惠政策。

中国国务院总理李克强16日主持召开国务院常务会议，决定在原有生物药品等6个行业基础上，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在今年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。

同时，对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元(人民币，下同)的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。官方称，实施这一政策后预计今年将减税50亿元。

所谓固定资产加速折旧，即在设备、仪器等固定资产使用年限之初多提折旧金额，后期少提。这意味着企业前期的利润，也就是应纳税所得额比较低，税负相对较轻。虽然总税负不变，但前轻后重，相当于企业可延期纳税。

去年9月，李克强曾在国务院常务会议上部署完善固定资产加速折旧政策，促进企业技术改造。时隔一年“旧事重提”，主要原因是为应对持续显现的经济下行压力。

据中国国家统计局数据，受制造业和房地产拖累，2015年前8个月中国固定资产投资增速比1-7月份回落0.3个百分点。8月当月，规模以上工业增加值同比实际增速虽比7月有所加快，但工业基础并不牢固。如国家信息中心首席经济师范剑平所言，因内外需求疲弱，工业下行压力短期内不会减轻。

分行业来看，轻工、纺织、机械、汽车因经济增速放缓受到的冲击尤其显著。

据相关行业协会数据，截至8月，中国汽车产销量低于上年同期的状况已经持续四个月，且前8个月月度累计产销量已低于上年同期水平。2015年以来，机械工业增加值增速也持续下滑，甚至一度低于工业增加值整体增速，为多年来少有。今年上半年，纺织行业工业增加值增速不仅“跑输”同期国内生产总值(GDP)，也明显低于前几年。

在此情况下，此次会议将这四个行业新列入固定资产加速折旧优惠范围，无疑是一大利好。

瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示，固定资产加速折旧意味着企业“未来的钱可以现在用”，当期能够有更宽松的现金用于投资和技术改造升级，而不是马上就交税，有利于盘活现金流，改善现金流量，对企业的帮助可立竿见影。

他指出，这一政策虽不改变企业整体税负，但在前期减税对扶持企业发展、促进投资、推动制造业转型升级而言具有重要作用，是宏观调控政策精准发力的体现。

此外，由于购进研发和生产设备可享受优惠政策，这一新政对推动小微企业加大研发力度、扶持其发展也有积极意义。